СТАВНЕНСЬКА СІЛЬСЬКА РАДА
УЖГОРОДСЬКОГО РАЙОНУ
ЗАКАРПАТСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ХХVІІ сесія VIII скликання
(друге пленарне засідання)
Р І Ш Е Н Н Я
21 грудня 2025 року с.Ставне № 996
Про Програму розвитку малого та середнього підприємництва у Ставненській сільській територіальній громаді на 2026-2027 роки
Відповідно до статей 25,26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», Закони України „Про розвиток та державну підтримку малого та середнього підприємництва в Україні”, „Про державну допомогу суб’єктам господарювання”, Стратегія розвитку Закарпатської області на період 2021 – 2027 років, сільська рада
В И Р І Ш И Л А:
- Затвердити Програму розвитку малого та середнього підприємництва у Ставненській сільській територіальній громаді на 2026-2027 роки., що додається.
- Контроль за виконанням цього рішення покласти на першого заступника сільського голови з питань діяльності виконавчих органів влади Шоляка Ю.Ю. та постійну комісію сільської ради з питань економічної реформи, планування, бюджету, фінансів, цін приватизації, комунальної власності.
Сільський голова Іван МАНДРИК
Додаток
до рішення ХХVІІ сесії сільської ради VIІI скликання
від 21.12.2025 р. № 996
ПРОГРАМА
розвитку малого та середнього підприємництва у Ставненській сільській територіальній громаді на 2026 -2027 роки
Загальні положення
Розвиток малого та середнього підприємництва є засобом існування громадян, формою їх участі в економіці, механізмом забезпечення переважної частки робочих місць та валового внутрішнього продукту. Саме цей сектор економіки як об’єкт державної політики є одним із пріоритетних напрямів соціально-економічного розвитку громад.
Метою Програми розвитку малого та середнього підприємництва у Ставненській сільській територіальній громаді на 2026-2027 роки (далі – Програма) є створення сприятливих умов для відновлення й розвитку малого і середнього підприємництва, нових форм ведення бізнесу, підтримки підприємницьких ініціатив, зокрема для внутрішньо переміщених осіб, соціального та „ветеранського” бізнесу та учасників бойових дій, орієнтації молоді на започаткування власного бізнесу.
Основою Програми є концептуальні засади Стратегії розвитку Закарпатської області на період до 2027 року.
Програма спрямована на досягнення виконання принципів „Акта з питань малого бізнесу для Європи”, а саме:
1. Створення середовища, в якому підприємці та сімейні підприємства зможуть розвиватися і в якому підприємницька діяльність заохочуватиметься та винагороджуватиметься.
2. Забезпечення можливості чесним підприємцям, які збанкрутіли, швидко отримати другий шанс.
3. Розроблення правил згідно з принципом „Спочатку думай про мале”.
4. Забезпечення реагування державних адміністративних органів на потреби малого та середнього підприємництва.
5. Адаптація інструментів державної політики до потреб малого та середнього підприємництва: сприяти участі малого та середнього підприємництва у державних закупівлях і кращому використанню можливостей державної підтримки для підприємств малого та середнього підприємництва, у тому числі для підприємців – ветеранів, учасників бойових дій та членів їх сімей.
6. Поліпшення доступу малого та середнього підприємництва до фінансування та створення правового і бізнес-середовища, що є сприятливим для своєчасних оплат під час комерційних трансакцій.
7. Допомога малому та середньому підприємництву у користуванні можливостями, які пропонує єдиний європейський ринок.
8. Сприяння підвищенню кваліфікації малого й середнього підприємництва та поширенню всіх форм інновацій.
9. Надання малому та середньому підприємництву спроможність вирішувати складні завдання, що виникають.
10. Заохочувати та підтримувати мале та середнє підприємництво для виходу на зовнішні ринки з метою зростання українського експорту.
Принципи, на яких базується Програма, – це об’єктивність, гласність, прозорість, доцільність, ефективність, орієнтування на інтереси регіону.
Програма відображає систему завдань, цілей, основних показників розвитку громади та комплекс заходів, які узгоджені за такими компонентами: ресурси, виконавці та терміни реалізації. Програма спрямована на створення соціально-економічних, ресурсних, нормативно-правових, фінансових, інформаційних та інших умов розвитку малого та середнього підприємництва в громаді, підвищення конкурентоздатності діючих суб’єктів малого та середнього підприємництва, стимулювання суб’єктів господарювання, подальший розвиток сучасної інфраструктури підтримки бізнесу.
Паспорт Програми наведено у додатку 1 до Програми.
1. Визначення проблемних питань, на розв’язання яких
спрямовано Програму
Сфера підприємництва – це важливий сектор розвитку економіки як держави і регіону , так і громади. Підприємці беруть на себе відповідальність та ризики за ведення підприємницької діяльності та створюють матеріальні й нематеріальні блага, які є основою благополуччя країни, формують значну частину податкових надходжень до державного та місцевого бюджетів.
В умовах війни український бізнес сконцентрований переважно на виживанні, безпеці, збереженні працівників і виробництва.
За період війни український бізнес втратив набагато більше, ніж за два роки пандемії. Обсяг завданої шкоди та довгострокові наслідки на сьогодні оцінити важко, адже бойові дії на території країни тривають. Однак навіть в умовах війни бізнес повинен працювати там, де це можливо, платити податки та давати ресурс для продовження оборони. Зі свого боку органи влади мають докладати максимум зусиль, щоб підтримати підприємців у цей нелегкий час.
Аналіз діяльності суб’єктів малого та середнього підприємництва засвідчує наявність низки невирішених системних проблем, які уповільнюють розвиток підприємництва на території громади:
обмежений локальний ринок та купівельна спроможність населення;
відтік робітничих кадрів за кордон;
мобілізація військовозобов’язаних працівників (фахівців) в умовах правового режиму воєнного стану;
відсутність електроенергії у зимовий період;
недостатній доступ до фінансування (відсутність банківських відділень, кредитних установ)
низька купівельна спроможність населення;
складність конкуренції з „тіньовим” бізнесом;
страх ризику і недовіра до державних програм;
недосконала система підготовки та перепідготовки кадрів для суб’єктів малого і середнього підприємництва;
постійні і непередбачувані зміни у законодавстві;
недостаток практичного досвіду та прикладів успішних бізнесів у громаді.
2. Аналіз розвитку малого та середнього підприємництва в громаді
Економіка Ставненської громади представлена двома підприємствами в галузі деревообробки та харчової промисловості, мережею підприємств роздрібної торгівлі та громадського харчування (119), оздоровчий комплекс «Ужанські Купелі».
За даними державного реєстру на території громади станом на 01.01.2023 року зареєстровано 4 юридичні особи та 71 фізична особа-підприємець.
Більше 90 відсотків суб’єктів господарювання здійснюють свою діяльність у сфері оптової та роздрібної торгівлі і громадського харчування. Одне підприємство займається електромонтажними роботами, одна пекарня, один підприємець займається виготовленням столярних виробів і один надає послуги у сфері туризму та рекреації.
У громаді спостерігається недостатній рівень розвитку підприємництва , що проявляється в таких ознаках :
- Невелика кількість діючих суб’єктів малого та середнього бізнесу;
- Низька економічна активність мешканців громади;
- Висока залежність від бюджетних установ як основних місць працевлаштування;
- Недостатній рівень фінансової грамотності та підприємницьких компетенцій;
- Недостатня інфраструктура підтримки бізнесу(бізнес – центрів, консультацій, програм навчання).
Ці фактори стримують розвиток місцевої еконорміки та зменшують конкурентноспроможність громади
3. Шляхи і способи розв’язання проблеми, обсяги та джерела фінансування, строки та етапи виконання Програми
Програма має сприяти забезпеченню подальшого розвитку інвестиційно-інноваційної діяльності, зайнятості населення, створенню сприятливих умов для розвитку суб’єктів господарювання, удосконаленню інфраструктури, фінансової підтримки та ресурсного забезпечення, стати дієвим інструментом реалізації регіональної політики у сфері розвитку малого і середнього підприємництва.
Основним механізмом досягнення поставлених цілей є ефективне партнерство „влада – громада – бізнес”. Завдання та заходи Програми формуються відповідно до актуальних запитів підприємців та громадських структур і організацій, які працюють у сфері підтримки підприємництва.
Навіть за умови низького стартового рівня громада має низку переваг, які можуть стати основою для розвитку підприємництва, а саме:
- наявність трудових ресурсів, включаючи тих, хто повертається з-за кордону та має певні навички;
- природні, туристичні та аграрні ресурси, які можна залучити у сферу фермерства, переробки та зеленого туризму;
- зростання попиту на локальні продукти та послуги;
- можливості залучення грантових Програм( міжнародні донори, програми ЄС).
Фінансування Програми планується здійснювати за рахунок коштів місцевого бюджету та джерел фінансування, не заборонених законодавством.
Обсяги та джерела фінансування Програми наведено у додатку 3 до Програми.
Передбачено можливість коригування Програми з метою внесення змін чи доповнень залежно від внутрішніх та зовнішніх факторів.
4. Напрями діяльності та заходи Програми
Пріоритетними напрямами підтримки малого та середнього підприєм-ництва в громаді на 2026-2027 роки є ті, що визначені Стратегією розвитку Закарпатської області на період 2021 – 2027 років та Стратегією розвитку Ставненської сільської територіальної громади до 2027 року. Фінансова підтримка малого і середнього підприємництва здійснюється за такими напрямами: часткове відшкодування за рахунок коштів місцевих бюджетів відсоткових ставок за користування кредитами, залученими для реалізації інвестиційних проектів у межах Державної програми „Доступні кредити 5-7-9%” суб’єктам господарювання переробної галузі промисловості, які здійснюють виробництво кінцевої продукції для споживача та/або сільськогосподарським товаро-виробникам; організація та проведення конкурсу бізнес-проєктів для початківців-підприємців (стартапи); компенсація частини вартості придбаних альтернативних джерел енергозабезпечення. Також передбачено заходи щодо інформаційної та консультаційної підтримки бізнесу; розвитку регіональної інфраструктури тощо.
Програмою передбачено напрями підтримки малого та середнього підприємництва.
Завдання та заходи виконання Програми наведено у додатку 2 до Програми.
4.1. Впорядкування нормативно-правового забезпечення
підприємницької діяльності та регуляторна політика
Темпи розвитку підприємництва залежать від того, наскільки його нормативно-правове забезпечення відповідає критеріям раціональності, послідовності та стабільності, а також від рівня задоволення потреб суб’єктів ринку інформаційно-правовим обслуговуванням.
Також одним із головних пріоритетів у здійсненні в країні економічних реформ є забезпечення державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності згідно із Законом України „Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності”.
Активне впровадження реформи децентралізації та зростання замовлень місцевої влади щодо надання послуг, купівлі товарів, продукції слугуватиме тому, що більший вплив на формування сприятливого бізнес-середовища регіону відіграватимуть місцеві органи влади. Зважаючи на високий ступінь адаптивності малого та середнього підприємництва до змін ринкового середовища, ці тенденції також підтримають розвиток малого та середнього підприємництва.
4.2. Фінансово-кредитна та матеріально-технічна
підтримка підприємництва
Одним із вагомих чинників успішного розвитку підприємництва є швидкий пошук оптимальної стратегії виживання та негайне реагування на зміни у бізнес-кліматі. Реалізація цих конкурентних переваг потребує інформаційно-консультативної та ресурсної підтримки.
Значна частина суб’єктів підприємництва, особливо підприємців-початківців, ветеранів, учасників бойових дій та членів їх сімей відчувають дефіцит у стартовому капіталі, комерційних площах, виробничих та службових приміщеннях, земельних ділянках для облаштування бізнесу.
Доступ до фінансових, у тому числі кредитних ресурсів, є одним із найважливіших чинників розвитку малого та середнього підприємництва.
Програмою передбачено заходи з фінансово-кредитної підтримки під-приємництва, зокрема:
за рахунок коштів місцевих бюджетів (обласного та бюджету територіальної громади) часткове відшкодування відсоткових ставок за користування кредитами, залученими для реалізації інвестиційних проектів у межах Державної програми „Доступні кредити 5-7-9%” суб’єктам господарювання переробної галузі промисловості, які здійснюють виробництво кінцевої продукції для споживача та/або сільськогосподарським товаровиробникам (Порядок використання коштів наведено у додатку 4 до Програми);
за рахунок коштів обласного бюджету надання фінансової підтримки підприємцям-початківцям для реалізації інвестиційних проєктів (стартапів).
4.3. Розвиток інфраструктури підтримки малого
та середнього підприємництва
Формування та розвиток інфраструктури підтримки малого та середнього підприємництва є важливою умовою забезпечення фінансової, матеріально-технічної, інформаційної, консультативної та кадрової підтримки.
Однією з головних функцій інституцій інфраструктури є надання допомоги суб’єктам господарювання на початковому етапі діяльності у подоланні труднощів, пов’язаних із відсутністю достатніх знань із питань ведення бізнесу, управлінського досвіду, комерційної інформації, доступу до кредитів тощо.
Для більш ефективної взаємодії бізнесу із владою та створення дієвого механізму та інструментів підтримки малого і середнього підприємництва при департаменті економічного та регіонального розвитку облдержадміністрації – обласної військової адміністрації створено Центр підтримки підприємництва, основними напрямами діяльності якого є інформаційно-консультативна підтримка суб’єктів малого і середнього підприємництва, забезпечення онлайн-консультацій та семінарів, підтримка у проведенні освітніх заходів для суб’єктів підприємництва, пошук фінансових ресурсів, використання системи публічних закупівель.
4.4. Інформаційно-консультаційна підтримка
Ефективність впровадження нових організаційних форм підприємницької діяльності, використання підприємцями грантової, спонсорської, пільгової кредитної та інших форм підтримки значною мірою визначається організацією інформаційної підтримки (інформування підприємців).
Одним з інструментів підтримки малого та середнього підприємництва є міжнародна технічна та фінансова допомога. Запровадження систематичного інформування суб’єктів малого та середнього підприємництва про можливості участі в міжнародних Програмах у сфері підтримки малого та середнього підприємництва сприятиме залученню інвестицій, впровадженню інновацій, підвищенню конкурентоспроможності вітчизняного виробника, а також просуванню його на міжнародні ринки. Суттєвим інструментом є пропагування соціальної відповідальності бізнесу шляхом демонстрації досвіду успішного підприємництва.
Розв’язання проблем розвитку малого та середнього підприємництва в області неможливе без створення розгалуженої системи підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації кадрів для цього сектору економіки.
5. Координація та контроль за ходом виконання Програми
Виконання Програми здійснюється за обсягами та джерелами фінансування шляхом реалізації виконавцями заходів, зазначених у цій Програмі.
Основними формами контролю за реалізацією заходів та досягненням показників Програми є:
аналіз статистичної та податкової звітності;
обговорення за потреби стану та проблем її реалізації на засіданнях виконкому сільської ради , сесіях сільської ради, громадських об’єднань підприємців тощо
Додаток 1
до Програми
ПАСПОРТ
Програми розвитку малого та середнього підприємництва у Ставненській сільській територіальній громаді на 2026-2027 роки
|
1. |
Ініціатор розроб-лення Програми |
Відділ соціально-економічного розвитку, інвестицій та надзвичайних ситуацій Ставненської сільської ради |
|
2. |
Підстава для роз-роблення Програми |
Закони України „Про розвиток та державну підтримку малого та середнього підприємництва в Україні”, „Про державну допомогу суб’єктам господарювання”, Стратегія розвитку Закарпатської області на період 2021 – 2027 років, Стратегія розвитку Ставненської сільської територіальної громади до 2027 року |
|
3. |
Розробник Програми |
Відділ соціально-економічного розвитку, інвестицій та надзвичайних ситуацій Ставненської сільської ради |
|
4. |
Співрозробники Програми |
- |
|
5. |
Відповідальний виконавець Програми |
Відділ соціально-економічного розвитку, інвестицій та надзвичайних ситуацій Ставненської сільської ради |
|
6. |
Учасники Програми |
Структурні підрозділи Ставненської сільської ради |
|
7. |
Термін реалізації Програми |
2026 – 2027 роки |
|
8. |
Перелік місцевих бюджетів, які беруть участь у виконанні Програми |
Обласний бюджет, бюджет Ставненської сільської ради |
|
9. |
Загальний обсяг фінансових ресурсів, необхідних для реалізації Програми. |
2026 рік – 25,0 тис. гривень 2027рік – 25,0 тис.гривень |
Додаток 2
до Програми
ЗАВДАННЯ ТА ЗАХОДИ
виконання Програми розвитку малого та середнього підприємництва у Ставненській територіальній громаді на 2026– 2027 роки
|
№ з/п |
Зміст заходу |
Виконавці |
Строк виконання |
Джерела фінансування |
Очікуваний результат та результативні показники виконання завдань |
|
Додаток 3
до Програми
ОБСЯГИ ТА ДЖЕРЕЛА ФІНАНСУВАННЯ
Програми розвитку малого та середнього підприємництва у Ставненській територіальній громаді
на 2026– 2027 роки
(тис. грн)
|
Обсяг коштів, які пропонується залучити для виконання Програми |
Етапи виконання Програми |
|
|
2026 |
2027 |
|
|
Обсяг ресурсів всього, у тому числі: |
25,0 |
25,00 |
|
Бюджет громади сіл, селищ, міст |
25,0 |
25,00 |
|
|
|
|
|
|
до Програми
ПОРЯДОК
використання коштів обласного бюджету для компенсації частини відсоткових ставок за користування кредитами у межах Державної програми „Доступні кредити 5-7-9%” суб’єктам господарювання переробної галузі промисловості, які здійснюють виробництво кінцевої продукції для споживача, та/або сільськогосподарським товаровиробникам
Загальні положення
На виконання Указу Президента України від 26 січня 2024 року № 31/2024 „Про Всеукраїнську економічну платформу „Зроблено в Україні”, а також із метою стимулювання виробництва у переробній галузі промисловості та галузі сільського господарства; розширення виробництва; впровадження інноваційних технологій; модернізації основних засобів; збільшення обсягів продажу вітчизняної продукції; збільшення кількості найманих працівників запроваджується компенсація з місцевих бюджетів частини відсотків за користування кредитами в межах Державної програми „Доступні кредити 5-7-9%” суб’єктам господарювання переробної галузі промисловості, які здійснюють виробництво кінцевої продукції для споживача, та/або сільськогосподарським товаровиробникам.
1.1. Цей Порядок визначає умови та механізм надання фінансової допомоги суб’єктам господарської діяльності в рамках завдань та заходів Програми розвитку малого та середнього підприємництва у Закарпатській області на 2025 – 2027 роки (далі – Порядок) шляхом компенсації за рахунок коштів місцевих бюджетів частини відсоткових ставок за користування кредитами, наданими у межах Державної програми „Доступні кредити 5-7-9%” (далі – Кредит), що надаються банківськими установами області суб’єктам господарювання (юридичним особам та фізичним особам-підприємцям), які зареєстровані та здійснюють діяльність на території Закарпатської області.
1.2. Головним розпорядником бюджетних коштів і відповідальним виконавцем Програми є департамент економічного та регіонального розвитку Закарпатської обласної державної адміністрації – обласної військової адміністрації (далі – Департамент).
1.3. Для здійснення співфінансування з бюджетів територіальних громад компенсації частини відсоткових ставок за користування кредитами у межах Державної програми „Доступні кредити 5-7-9%” суб’єктам господарювання переробної галузі промисловості, які здійснюють виробництво кінцевої продукції для споживача, та/або сільськогосподарським товаровиробникам, міські/селищні/сільські ради приймають відповідні місцеві програми та визначають представника (голову громади, його заступника або іншу уповноважену особу) для участі у засіданнях робочої групи.
Затвердження міською/селищною/сільською радою відповідної програми гарантує її участь у співфінансуванні/компенсації частини відсоткових ставок за користування кредитами у межах Державної програми „Доступні кредити 5-7-9%” суб’єктам господарювання, які зареєстровані на їх території.
1.4. Співфінансування Компенсації відсотків за користування кредитами за рахунок коштів бюджетів територіальних громад здійснюється шляхом надання субвенції обласному бюджету для подальшого перерахування коштів Департаментом на розрахунковий рахунок суб’єктів господарювання, яким погоджено Компенсацію відсотків.
2. Визначення термінів
У цьому Порядку терміни вживаються у такому значенні:
2.1. Учасники програми:
суб’єкти господарювання: фізичні особи – підприємці, юридичні особи, які:
зареєстровані в установленому законом порядку на території Закарпатської області, у тому числі ті, які релокували свою діяльність на територію Закарпатської області за умови перереєстрації діяльності (внесення змін в ЄДР щодо місця реєстрації);
провадять господарську діяльність у переробній галузі промисловості та здійснюють виробництво кінцевої продукції для споживача;
є сільськогосподарськими товаровиробниками;
сплачують податки, збори та інші обов’язкові платежі до місцевих бюджетів Закарпатської області;
отримали кредит у межах Державної програми „Доступні кредити 5-7-9%” (у межах дії кредитних договорів);
не мають заборгованості перед бюджетами та державними цільовими фондами по сплаті податків та зборів.
2.2. Кінцева продукція для споживача – продукція, призначена для кінцевого споживання, тобто для безпосереднього задоволення потреб споживача.
2.3. Сільськогосподарський товаровиробник – юридична особа незалежно від організаційно-правової форми або фізична особа – підприємець, яка займається виробництвом сільськогосподарської продукції та/або розведенням, вирощуванням та виловом риби у внутрішніх водоймах (озерах, ставках та водосховищах) та її переробкою на власних чи орендованих потужностях, у тому числі власновиробленої сировини на давальницьких умовах, та здійснює операції з її постачання. До сільськогосподарських товаровиробників також належать сімейні фермерські господарства, зареєстровані платниками єдиного податку четвертої групи згідно із главою 1 розділу XIV Податкового кодексу України.
2.4. Компенсація відсотків – часткове відшкодування у поточному році за рахунок коштів місцевих бюджетів відсоткових ставок за користування кредитами, залученими у межах Державної програми „Доступні кредити 5-7-9%” суб’єктам господарювання переробної галузі промисловості, які здійснюють виробництво кінцевої продукції для споживача, та/або сільськогосподарським товаровиробникам у розмірі, що не перевищує сплачену суб’єктом господарювання суму податку на доходи фізичних осіб та/або єдиного податку за попередній календарний рік, що передує даті подачі заявки (далі – Компенсація відсотків).
3. Порядок подання та розгляду документів для одержання компенсації
3.1. Компенсація відсотків надається протягом терміну дії Програми (2021 – 2024 роки) у вигляді фінансової допомоги з місцевого бюджету на безповоротній основі Учасникам програми (юридичним та фізичним особам – підприємцям).
3.2. Організаційне забезпечення порядку проведення та надання Компенсації відсотків Учасникам програми здійснює Департамент.
3.3. Оголошення про надання Компенсації відсотків оприлюднюється Департаментом у друкованих засобах масової інформації, на вебсайті обласної державної адміністрації – обласної військової адміністрації та на сторінці Департаменту у соціальній мережі Facebook і обов’язково містить інформацію про:
умови та форму подання документів для отримання Компенсації відсотків;
подання звіту учасниками програми про використання Компенсації відсотків.
3.4. Заявка на Компенсацію відсотків з відповідним пакетом документів подається онлайн за формою, визначеною в додатку 1 до цього Порядку, на платформі ,,Допомога Закарпаття” у розділі ,,Допомога бізнесу” за посиланням: https://cutt.ly/M0HewSg, із накладанням кваліфікованого електронного підпису.
Компенсація відсотків надається на підставі заявки Учасника програми та доданих оригіналів або належним чином завірених копій документів згідно з додатком 1 до цього Порядку, а саме:
кредитного договору;
відомостей, наданих банківською установою щодо щомісячного зобов’язання суб’єкта господарювання про сплату відсотків за користування кредитом;
виписки/витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб – підприємців та громадських формувань;
довідки про відсутність заборгованості зі сплати податків та зборів;
довідки банку про реквізити рахунку для перерахування коштів;
інформації щодо підтвердження даних про виробництво промислової продукції (за номенклатурою), сільськогосподарської продукції, на власних або орендованих потужностях, із власної сировини та або сировини замовника, що підтверджується описом товару, документами стандартизації, сертифікатами якості, відповідною номенклатурою товарів, фотофіксацією, договорами, контрактами тощо;
фінансово-виробничого плану суб’єкта господарювання, у тому числі щодо збільшення обсягів виробництва продукції, збільшення кількості робочих місць на період дії кредитного договору (у розрізі років дії кредитного договору).
Відповідальність за повноту і достовірність відомостей, вказаних у поданих документах покладається на Учасників програми.
3.5. Вирішення питання щодо надання Компенсації відсотків здійснюється робочою групою, склад якої визначається розпорядженням голови обласної державної адміністрації – начальника обласної військової адміністрації.
До складу робочої групи можуть входити представники облдерж-адміністрації, представники (депутати) обласної ради, представники інституцій громадського суспільства тощо.
До розгляду заяв обов’язково залучається представник міської/селищної/ сільської ради (голова, його заступник або інша уповноважена особа), яка затвердила відповідну місцеву програму, заходами якої передбачено компенсацію частини відсоткових ставок за користування кредитами у межах Державної програми „Доступні кредити 5-7-9%” суб’єктам господарювання переробної галузі промисловості, які здійснюють виробництво кінцевої продукції для споживача, та/або сільськогосподарським товаровиробникам та на території якої зареєстрований суб’єкт господарювання, який подав заявку на Компенсацію відсотків.
Формою роботи робочої групи є засідання, які скликаються її керівником.
Членство в робочій групі не має створювати конфлікту інтересів щодо членів цієї робочої групи, що може вплинути на об’єктивність та неупередженість прийняття рішень.
Засідання робочої групи є правомочним за умови присутності на ньому більше половини складу її членів.
3.6. Робоча група під час засідання розглядає подані Учасниками програми заяви з відповідними підтверджуючими документами. У разі необхідності робоча група запрошує для участі у засіданні Учасника програми, який подав заяву на отримання Компенсації відсотків, та витребовує інші підтверджуючі документи, необхідні для розгляду заяви.
Робоча група приймає рішення про надання Компенсації відсотків Учаснику програми. Рішення приймається шляхом відкритого голосування простою більшістю голосів від загального складу Робочої групи.
Робоча група розглядає заяву та приймає рішення щодо Компенсації відсотків Учаснику програми протягом 30 робочих днів від дати подання заяви.
Робоча група має право відмовити Учаснику програми у наданні Компенсації відсотків у разі:
відсутності повного пакета документів та неусунення недоліків протягом 10 (десяти) робочих днів із дня отримання такого повідомлення;
подання завідомо неправдивої інформації щодо фінансового стану, наявності виробничих потужностей тощо;
наявності заборгованості із податків та зборів перед бюджетом;
відсутності фінансування за Програмою;
неприйняття міськими/селищними/сільськими радами відповідної програми щодо Компенсації відсотків.
3.7. Робоча група за результатами розгляду поданих документів, визначає загальний розмір планової граничної суми Компенсації відсотків, яка може бути виплачена Учаснику програми у межах поточного року, що відображається у протоколі.
3.8. Робоча група надає Учасникам програми та міській/селищній/сільській раді, представники яких приймали участь в засіданні робочої групи витяг із протоколу протягом 3 (трьох) робочих днів після проведення засідання робочої групи.
4. Умови фінансування
4.1. Загальний обсяг Компенсації відсотків з обласного бюджету не може перевищувати обсяг видатків, передбачених в обласному бюджеті для виконання заходів Програми.
Для забезпечення співфінансування з бюджетів територіальних громад, після прийняття робочою групою рішення про Компенсацію відсотків Учасникам програми, відповідною міською/селищною/сільською радою вносяться зміни до бюджету в частині передбачення субвенції обласному бюджету у сумі, необхідній для здійснення компенсації до кінця поточного бюджетного року. Перерахування іншої субвенції з бюджету територіальної громади до обласного бюджету здійснюється щокварталу в обсягах та у терміни, доведені Департаментом у межах затвердженого в бюджеті на поточний рік.
4.2. Сума Компенсації відсотків не може:
перевищувати 1 млн. гривень для одного Учасника програми у межах поточного року,
бути більше суми сплаченого Учасником програми податку на доходи фізичних осіб та/або суми єдиного податку за попередній календарний рік, що передує даті подання заяви на Компенсацію відсотків.
4.3. Для здійснення виплати суми Компенсації відсотків, визначеної робочою групою, Учасник програми щокварталу до 10 числа місяця, наступного за кварталом надає Департаменту платіжні доручення про сплату тіла кредиту та відсотків за користування кредитом (з помісячною сплатою) за період із дня подання заяви на Компенсацію відсотків, починаючи з місяця в якому подано заяву.
4.4. Компенсація відсотків Учасникам програми здійснюється Департаментом щокварталу до 25 числа місяця, наступного за кварталом, а за 4 квартал поточного року не пізніше 20 грудня поточного року відповідно до відомості, наданої банківською установою про щомісячну сплату зобов’язання суб’єкта господарювання у вигляді відсотків за користування кредитом та платіжних доручень про сплату тіла кредиту та відсотків за користування кредитом (з помісячною сплатою) за період із дня подання заяви на Компенсацію відсотків.
Компенсація відсотків Учасникам програми за грудень поточного року здійснюється за результатами розгляду документів за 1 квартал наступного року на основі поданих Департаменту підтверджуючих документів, у разі продовження дії програми на наступний рік.
4.5. Компенсація відсотків Учасникам програми здійснюється за рахунок видатків:
40 відс. з обласного бюджету;
60 відс. з бюджету територіальної громади, на території якої зареєстрований Учасник програми, який подав заяву.
4.6. Компенсація відсотків відповідно до Закону України „Про державну допомогу суб’єктам господарювання” є незначною державною допомогою суб’єктам господарювання для забезпечення розвитку регіонів та підтримки малого і середнього підприємництва.
4.7. Операції, пов’язані з використанням бюджетних коштів, здійснюються відповідно до Порядку казначейського обслуговування місцевих бюджетів, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 23.08.2012 № 938 (зі змінами).
4.8. Компенсація відсотків за рахунок коштів місцевих бюджетів Учасникам програми здійснюватиметься Департаментом у межах наявних бюджетних призначень у порядку черговості прийнятих робочою групою рішень про надання Компенсації відсотків.
4.9. Перерахунок коштів на розрахунковий рахунок Учасника програми здійснюється одночасно за рахунок коштів обласного бюджету (40 відс. від суми платежу) та коштів іншої субвенції, які надійшли до обласного бюджету з бюджету територіальної громади на співфінансування Компенсації відсотків (60 відс. від суми платежу).
Остаточний обсяг коштів, який буде перераховано Учаснику програми буде визначатись після надходження (ненадходження) коштів до обласного бюджету з бюджету відповідної територіальної громади, на території якої зареєстрований такий учасник.
4.10. Відповідно до протоколу засідання робочої групи Департамент щокварталу видає наказ про перерахування Учаснику програми суми Компенсації відсотків.
4.11. Компенсація відсотків здійснюється шляхом перерахування коштів на розрахунковий рахунок Учасника програми протягом 10 робочих днів із дня прийняття наказу про перерахування коштів або 10 робочих днів із дня отримання фінансування.
4.12. У разі продовження дії програми щодо Компенсації відсотків на наступний бюджетний рік, рішення щодо Компенсації відсотків Учасникам програми (у межах дії кредитних договорів) буде прийматися робочою групою за результатами розгляду поданого звіту про реалізацію фінансово-виробничого плану щодо збільшення обсягів виробництва кінцевої продукції для споживача та/або збільшення кількості найманих працівників, впровадження інноваційних технологій, модернізації основних засобів тощо, за поточний рік.
Якщо Учасником програми дотримуються усі критерії, зазначені у цьому Порядку та виконуються усі показники, передбачені його фінансово-вироб-ничим планом (підтвердженням виконання є щорічний звіт, передбачений цим Порядком), фінансування Компенсації відсотків такому Учаснику програми продовжується і на наступний бюджетний рік при дійсному кредитному договорі.
5. Прикінцеві положення
5.1. Учасники програми, які отримали часткове відшкодування у поточному році за рахунок місцевих бюджетів відсоткових ставок за користування кредитами, залученими у межах Державної програми „Доступні кредити 5-7-9%” зобов’язані:
протягом 40 календарних днів за результатами року, у якому отримано Компенсацію відсотків разом із підтверджуючими документами подавати Департаменту звіт про реалізацію фінансово-виробничого плану щодо збільшення обсягів виробництва кінцевої продукції для споживача та/або збільшення кількості найманих працівників, впровадження інноваційних технологій, модернізації основних засобів тощо на період дії кредитного договору у паперовому та електронному вигляді згідно із додатком 2 до цього Порядку;
не припиняти господарську діяльність протягом двох років із моменту отримання коштів фінансової підтримки;
отриману фінансову підтримку витрачати виключно на реалізацію фінансово-виробничого плану щодо збільшення обсягів виробництва кінцевої продукції для споживача та збільшення кількості найманих працівників;
повернути Департаменту кошти фінансової підтримки у повному обсязі у разі невиконання взятих зобов’язань щодо збільшення обсягів виробництва кінцевої продукції для споживача та/або збільшення кількості найманих працівників, впровадження інноваційних технологій, модернізації основних засобів тощо, передбачених Учасником програми у фінансово-виробничому плані;
сплатити усі податки та збори, пов’язані з отриманням фінансової підтримки в межах та у рамках Програми розвитку малого та середнього підприємництва, у тому числі для підприємців – ветеранів, учасників бойових дій та членів їх сімей у Закарпатській області на 2021 – 2024 роки.
5.2. Контроль та здійснення моніторингу за виконанням Порядку покладається на Департамент, який є розробником програми і головним розпорядником коштів, передбачених для її реалізації.
5.3. Питання, не врегульовані цим Порядком, вирішуються відповідно до вимог чинного законодавства України.
Секретар сільської ради Лариса РЕЙПАШІ
Остання зміна сторінки: 02-01-2026 00:56