ІНФОРМАЦІНЕ ПОВІДОМЛЕННЯ ПРО ПРОВЕДЕННЯ ГРОМАДСЬКОГО ОБГОВОРЕННЯ ПРОЕКТІВ РІШЕНЬ СТАВНЕНСЬКОЇ СІЛЬСЬКОЇ РАДИ
«Про затвердження перспективного Плану модернізації та оптимізації мережі закладів загальної середньої освіти Ставненської сільської ради на 2025-2027 роки»
1.Найменування організатора громадського обговорення: Ставненська сільська рада.
- Врахування думки жителів Ставненської територіальної громади щодо модернізації, оптимізації мережі закладів загальної середньої освіти Ставненської сільської ради та створення ліцеїв на території Ставненської сільської ради.
Відповідно до пункту 30 частини 1 статті 26, статті 60 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», Законів України «Про освіту», «Про повну загальну середню освіту»:
- «Рішення про створення, реорганізацію, ліквідацію чи перепрофілювання (зміну типу) закладу загальної середньої освіти незалежно від підпорядкування, типу і форми власності приймає його засновник (засновники)».
- «Мережа закладів загальної середньої освіти формується відповідно до законодавства з урахуванням соціально-економічної та демографічної ситуації, а також відповідно до культурно-освітніх та інших потреб територіальної громади та /або суспільства».
- «Рішення про утворення комунальних початкових шкіл, гімназій як окремих юридичних осіб, їх реорганізацію, ліквідацію чи перепрофілювання (зміну типу) приймають міські, сільські, селищні ради».
- «Реорганізація, зміна типу, ліквідація закладу загальної середньої освіти у сільській місцевості допускається лише після громадського обговорення проекту відповідного рішення засновника, який оприлюднюється не менше ніж за один рік до прийняття відповідного рішення».
Відповідно до Конституції України (стаття 143):
«Територіальні громади села, селища, міста безпосередньо або через утворені ними органи місцевого самоврядування утворюють, реорганізовують та ліквідовують комунальні підприємства, організації і установи, а також здійснюють контроль за їх діяльністю; вирішують інші питання місцевого значення, віднесені законом до їхньої компетенції».
Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» (стаття 26):
«Реорганізація, перепрофілювання, або ліквідація навчальних закладів комунальної форми власності здійснюється за рішенням місцевої ради».
Закону України «Про повну загальну середню освіту» ( ст. 32).
«Рішення про утворення, реорганізацію, ліквідацію чи перепрофілювання ( зміну типу) закладу загальної середньої освіти приймає його засновник».
Закону України «Про освіту»: (стаття 25):
«Засновник закладу освіти зобов’язаний: у разі реорганізації чи ліквідації закладу освіти забезпечити здобувачам освіти можливість продовжити навчання на відповідному рівні освіти».
Головне у закладі освіти – це якість знань, рівень підготовки учнів, вміння набувати навиків спілкування у колективі однолітків, формувати лідерські якості, інтелектуальні, творчі, спортивні здібності тощо. Бо тільки у конкурентному учнівському середовищі у дітей є мотивація до кращих результатів у навчанні.
Період реформ, розпочатий державою, поставив питання реорганізації та закриття шкіл у сільській місцевості. Ця проблема гостра для всієї України і є результатом демографічної кризи, яка спостерігається в державі. З кожним роком кількість учнів в українських школах скорочується, тому й не дивно, що чимало закладів освіти стали напівпорожніми.
Мережа закладів загальної середньої освіти формується відповідно до законодавства з урахуванням соціально-економічної та демографічної ситуації, а також відповідно до культурно-освітніх та інших потреб територіальної громади та/або суспільства.
Враховуючи вищевказані положення, оптимальне функціонування мережі закладів загальної середньої освіти громади повинно виходити з об’єктивно існуючого запиту на освітні послуги.
Тому перед місцевою владою постає питання раціонального розподілу освітньої субвенції та утримання закладів освіти (оплату за енергоносії, зарплату технічному персоналу громада платить із власного бюджету) та переведення дітей до більших шкіл для забезпечення кращих умов навчання завдяки вивільненим коштам.
На жаль, з кожним роком у нашій громаді, як і в Україні, знижується народжуваність, відповідно, зменшується кількість учнів, особливо старшої школи. У той же час, саме наповнюваність класів є основною складовою розрахунку освітньої субвенції, яка визначається з урахуванням кількості населення та щільності його проживання і, яка передбачена, виключно на заробітну плату педагогічних працівників.
На сьогоднішній день для задоволення освітніх потреб учасників освітнього процесу громади функціонує 10 закладів загальної середньої освіти, з них 1 опорний з 4 філіями у яких здобуває освіту станом на квітень місяць 2026 року 606 учнів.
Аналіз наявної мережі закладів освіти громади та контингент учнів
у 2025/2026 навчальному році
|
Заклад освіти |
Проєктна потужність |
Мережа учнів |
Кількість працівників |
|
|
Педагогічних |
Техпрацівників |
|||
|
Волосянківський ЗЗСО І-ІІІ ст Ставненської сільської ради |
600 |
213 |
29 |
17 |
|
Ужоцька гімназія-філія Волосянківського ЗЗСО І-ІІІ ст Ставненської сільської ради |
320 |
11 |
2 |
1 |
|
Тихівська гімназія-філія Волосянківського ЗЗСО І-ІІІ ст Ставненської сільської ради |
80 |
46 |
14 |
2 |
|
Верховино-Бистрянська гімназія-філія Волосянківського ЗЗСО І-ІІІ ст Ставненської сільської ради |
80 |
0 |
0 |
0 |
|
Волосянківська початкова школа-філія Волосянківського ЗЗСО І-ІІІ ст Ставненської сільської ради |
60 |
13 |
3 |
1 |
|
Ставненський ЗЗСО І-ІІІ ст Ставненської сільської ради |
450 |
187 |
26 |
12 |
|
Стужицька гімназія Ставненської сільської ради |
110 |
50 |
13 |
8 |
|
Жорнавська гімназія Ставненської сільської ради |
180 |
69 |
18 |
8 |
|
Стужицька початкова школа Ставненської сільської ради |
35 |
14 |
2 |
1 |
|
Загорбська початкова школа Ставненської сільської ради |
40 |
3 |
1 |
1 |
Прогнозована перспективна кількість першокласників в закладах на найближчий період також залишається невтішною.
Прогнозована кількість учнів у 1 клас
|
|
2026-2027 |
2027-2028 |
2028-2029 |
|
|
Волосянківський ЗЗСО І-ІІІ ст Ставненської сільської ради |
14 |
17 |
3 |
|
|
Ужоцька гімназія-філія Волосянківського ЗЗСО І-ІІІ ст Ставненської сільської ради |
5 |
1 |
5 |
|
|
Тихівська гімназія-філія Волосянківського ЗЗСО І-ІІІ ст Ставненської сільської ради |
4 |
2 |
2 |
|
|
Верховино-Бистрянська гімназія-філія Волосянківського ЗЗСО І-ІІІ ст Ставненської сільської ради |
- |
- |
- |
|
|
Волосянківська початкова школа-філія Волосянківського ЗЗСО І-ІІІ ст Ставненської сільської ради |
2 |
3 |
5 |
|
|
Ставненський ЗЗСО І-ІІІ ст Ставненської сільської ради |
7 |
6 |
7 |
|
|
Стужицька початкова школа Ставненської сільської ради |
6 |
5 |
4 |
|
|
Загорбська початкова школа Ставненської сільської ради |
3 |
1 |
2 |
|
|
Стужицька гімназія Ставненської сільської ради |
2 |
5 |
2 |
|
|
Жорнавська гімназія Ставненської сільської ради |
5 |
4 |
5 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Важливим інноваційним кроком у сфері освіти є профільне навчання у старшій школі.
Відповідно до ст. 32 ЗУ «Про повну загальну середню освіту» для започаткування та проведення освітньої діяльності комунального ліцею засновник має забезпечити відповідність такого закладу освіти вимогам, що визначені цим Законом, положенням про ліцей та ліцензійними умовами, у тому числі щодо, зокрема, функціонування не менше двох класів за трьома профілями навчання на рівні профільної середньої освіти (протягом 10-12 років навчання учнів).
Відповідно до п. 15 Положенням про ліцей гранична кількість учнів у класі (наповнюваність класу) державного, комунального ліцею визначається відповідно до Закону України “Про повну загальну середню освіту”.
Кількість учнів (одного та/або різних років навчання) в одній групі державного, комунального ліцею повинна становити не менше восьми осіб.
Відповідно до ст. 12 Закону України «Про повну загальну середню освіту» кількість учнів у класі (наповнюваність класу) державного, комунального закладу освіти не може становити менше 5 учнів та більше: 24 учнів, які здобувають початкову освіту; 30 учнів, які здобувають базову чи профільну середню освіту.
Крім того, відповідно до абз. 2 п. 10 Порядку та умов надання освітньої субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 6 від 14 січня 2015 року за рахунок субвенції не здійснюється фінансування закладів загальної середньої освіти (крім закладів початкової школи), кількість учнів у яких становить:
з 1 вересня 2016 р. - менше 25 осіб;
з 1 вересня 2025 р. - менше 45 осіб;
менше 60 осіб - для закладів загальної середньої освіти, що забезпечують здобуття повної загальної середньої освіти в 1-12 класах;
менше 55 осіб - для закладів загальної середньої освіти, що забезпечують здобуття повної загальної середньої освіти в 1-11 класах;
менше 45 осіб - для закладів загальної середньої освіти, які забезпечують здобуття початкової та базової середньої або базової та профільної середньої освіти.
Проаналізувавши перспективну мережу, кадрове забезпечення, матеріально-технічну базу, виносимо на громадське обговорення питання реорганізації закладів освіти (проект рішення «Про затвердження перспективного Плану модернізації та оптимізації мережі закладів загальної середньої освіти Ставненської сільської ради на 2025-2027 роки» додається).
4. Учасники: Запрошуємо жителів Ставненської територіальної громади долучитися до громадського обговорення проєктів рішень «Про затвердження перспективного Плану модернізації та оптимізації мережі закладів загальної середньої освіти Ставненської сільської ради на 2025-2027 роки» та «Про створення академічних ліцеїв на території Ставненської сільської ради»
5. Суб’єкт, що виніс пропозицію щодо обговорення даних питань – відділ освіти, сім’ї, молоді та спорту, культури й туризму Ставненської сільської ради.
6. Місце та час проведення громадських слухань. Формат проведення громадського обговорення: пропозиції та зауваження приймаються у письмовій формі або надсилаються електронною поштою із зазначенням особи та контактної інформації заявника за адресою: 89014, вул. Центральна, 253, с.Ставне, Ужгородськй район (Ставненська сільська рада), електронна адреса: otg@stav.gov.ua. Пропозиції (зауваження), розповсюджені через соцмережі, до уваги прийматися не будуть.
7. Строк і спосіб оприлюднення результатів громадського обговорення. Після отримання висловлених пропозицій та проведеного аналізу відбудеться оприлюднення результатів громадського обговорення на офіційному сайті Ставненської сільської ради.
Остання зміна сторінки: 15-06-2026 15:05