СТАВНЕНСЬКА СІЛЬСЬКА РАДА
УЖГОРОДСЬКОГО РАЙОНУ
ЗАКАРПАТСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ВИКОНАВЧИЙ КОМІТЕТ
Р І Ш Е Н Н Я
|
11 березня 2026 року |
с. Ставне |
№ 43 |
|
Про затвердження Порядку взаємодії, що здійснюють заходи у сфері запобігання та протидії домашньому насильству та/або насильству за ознакою статі на території Ставненської сільської ради |
Відповідно до Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», Закону України від 07.12.2017 № 2229-VIII «Про запобігання та протидію домашньому насильству» та постанови Кабінету Міністрів України від 22.08.2018 № 658 «Про затвердження порядку взаємодії суб’єктів, що здійснюють заходи у сфері запобігання та протидії домашньому насильству і насильству за ознакою статі», з метою забезпечення комплексного інтегрованого підходу до подолання насильства та сприяння реалізації прав осіб, постраждалих від насильства, ефективного реагування та гарантування прав і свобод людини на території громади, виконавчий комітет Ставненської сільської ради
В И Р І Ш И В:
1. Затвердити Порядок взаємодії суб’єктів, що здійснюють заходи у сфері запобігання та протидії домашньому насильству за ознакою статі на території Ставненської сільської ради згідно додатку.
2. Контроль за виконанням даного рішення покласти на першого заступника сільського голови з питань діяльності виконавчих органів влади Шоляка Ю.Ю.
Сільський голова Іван МАНДРИК
до рішення виконавчого комітету Ставненської сільської ради
від 11.03.2026 р. № 43
ПОРЯДОК
взаємодії суб’єктів, що здійснюють заходи у сфері запобігання та протидії домашньому насильству та/або насильству за ознакою статі
Загальна частина
1. Цим Порядком визначається механізм взаємодії суб’єктів, що здійснюють заходи у сфері запобігання та протидії домашньому насильству і насильству за ознакою статі (далі - суб’єкти), спрямованої на забезпечення комплексного інтегрованого підходу до подолання насильства та сприяння реалізації прав осіб, постраждалих від насильства (далі - постраждалі особи), шляхом запобігання насильству, ефективного реагування на факти насильства, надання допомоги та захисту постраждалим особам, забезпечення відшкодування заподіяної шкоди, належного розслідування фактів насильства та притягнення кривдників до передбаченої законом відповідальності на території Ставненської сільської ради.
2. У цьому Порядку терміни вживаються у значенні, наведеному в Законах України “Про запобігання та протидію домашньому насильству”, “Про забезпечення рівних прав та можливостей жінок і чоловіків” і “Про соціальні послуги”.
3. Діяльність суб’єктів спрямована на запобігання та протидію насильству і ґрунтується на таких засадах:
- гарантування постраждалим особам безпеки та основоположних прав і свобод людини і громадянина, зокрема права на життя, свободу та особисту недоторканність, на повагу до приватного та сімейного життя, на справедливий суд, на правову допомогу, з урахуванням практики Європейського суду з прав людини;
- належної уваги до факту насильства під час здійснення заходів у сфері запобігання та протидії домашньому насильству і насильству за ознакою статі;
- врахування непропорційного впливу насильства на жінок і чоловіків, дітей та дорослих, дотримання принципу забезпечення рівних прав та можливостей жінок і чоловіків під час здійснення заходів у сфері запобігання та протидії домашньому насильству і насильству за ознакою статі;
- визнання суспільної небезпеки насильства та забезпечення нетерпимого ставлення до будь-яких його проявів;
- поваги та неупередженого, небайдужого ставлення до постраждалих осіб з боку суб’єктів, забезпечення пріоритетності прав, законних інтересів та безпеки постраждалих осіб під час здійснення заходів у сфері запобігання та протидії домашньому насильству і насильству за ознакою статі;
- конфіденційності інформації про постраждалих осіб та осіб, які повідомили про вчинення насильства;
- добровільності отримання допомоги постраждалими особами, крім дітей та недієздатних осіб;
- врахування особливих потреб та інтересів постраждалих осіб, зокрема осіб з інвалідністю, вагітних жінок, дітей, недієздатних осіб, осіб похилого віку;
- ефективної взаємодії суб’єктів із громадськими об’єднаннями, міжнародними організаціями, засобами масової інформації, іншими заінтересованими юридичними та фізичними особами;
- недопущення дискримінації за будь-якою ознакою під час реалізації заходів у сфері запобігання та протидії домашньому насильству і насильству за ознакою статі.
4. Механізм взаємодії суб’єктів спрямований на забезпечення ефективної та практичної реалізації прав постраждалих осіб, визначених Законами України “Про запобігання та протидію домашньому насильству”, “Про забезпечення рівних прав та можливостей жінок і чоловіків”.
5. Постраждала особа має право на:
- дієвий, ефективний та невідкладний захист в усіх випадках насильства, недопущення повторних випадків насильства;
- звернення особисто або через свого представника до суб’єктів;
- отримання від суб’єктів повної та вичерпної інформації про її права, соціальні послуги, медичну, соціальну, психологічну допомогу, якими вона може скористатися;
- безоплатне отримання відповідно до законодавства соціальних послуг, медичної, соціальної та психологічної допомоги відповідно до її потреб;
- безоплатну правову допомогу у порядку, встановленому Законом України “Про безоплатну правову допомогу”;
- повагу до честі та гідності, уважне та гуманне ставлення з боку суб’єктів;
- дотримання конфіденційності інформації особистого характеру, яка стала відома суб’єктам під час роботи з постраждалою особою, та захист персональних даних;
- вибір фахівця залежно від статі (за можливості);
- відшкодування кривдниками завданих матеріальних збитків і шкоди, заподіяної фізичному та психічному здоров’ю, у порядку, визначеному законодавством;
- звернення до правоохоронних органів і суду з метою притягнення кривдників до відповідальності, застосування до них спеціальних заходів щодо протидії насильству;
- своєчасне отримання інформації про остаточні рішення суду та процесуальні рішення правоохоронних органів, пов’язані з розглядом факту вчинення стосовно неї насильства, зокрема пов’язані з ізоляцією кривдника або його звільненням;
- інші права, передбачені законодавством у сфері запобігання та протидії домашньому насильству і насильству за ознакою статі, а також міжнародними договорами, згоду на обов’язковість яких надано Верховною Радою України.
6. Дія цього Порядку поширюється на суб’єктів, визначених статтею 6 Закону України “Про запобігання та протидію домашньому насильству” та статтею 7-1 Закону України “Про забезпечення рівних прав та можливостей жінок і чоловіків” (крім громадян України, іноземців та осіб без громадянства, які перебувають в Україні на законних підставах).
7. Координацію заходів у сфері запобігання та протидії домашньому насильству і насильству за ознакою статі та моніторинг їх реалізації на території Ставненської сільської ради здійснює заступник сільського голови.
8. Громадські об’єднання, іноземні неурядові організації, міжнародні організації, інші заінтересовані юридичні та фізичні особи можуть брати участь в заходах у сфері запобігання та протидії домашньому насильству і насильству за ознакою статі за власною ініціативою та/або залучатися до них суб’єктами відповідно до статті 17 Закону України “Про запобігання та протидію домашньому насильству”, а також здійснювати інші заходи, передбачені статтею 14 Закону України “Про забезпечення рівних прав та можливостей жінок і чоловіків”.
З метою узгодження між суб’єктами заходів у сфері запобігання та протидії домашньому насильству і насильству за ознакою статі, залучення до участі в таких заходах громадських об’єднань і заінтересованих осіб, забезпечення взаємного інформування про виявлені суб’єктами, зазначеними у пункті 7 цього Порядку, факти насильства у випадках, передбачених законом, з дотриманням правового режиму інформації з обмеженим доступом, обміну досвідом у сфері запобігання та протидії домашньому насильству і насильству за ознакою статі організовується проведення інформаційних кампаній та інших заходів інформаційного характеру.
9. Виявлення дітей, які постраждали від насильства, приймання та розгляд звернень і повідомлень про вчинення насильства стосовно дітей, організація надання таким дітям соціального захисту здійснюються згідно з порядком, затвердженим Кабінетом Міністрів України.
10. Обробка персональних даних про особу, яка повідомила про вчинення насильства, або про постраждалу особу здійснюється за згодою такої особи або її законного представника уповноваженими особами суб’єктів з дотриманням вимог Закону України “Про захист персональних даних”.
11. До запровадження Єдиного державного реєстру випадків домашнього насильства і насильства за ознакою статі заяви та повідомлення про насильство реєструються в журналах, форми яких наведено в додатках 1-5 до цього Порядку. Також до цих журналів вноситься інформація про заходи, вжиті суб’єктами до постраждалих осіб та кривдників.
Координація взаємодії суб’єктів на місцевому рівні
12. Виконавчими органами Ставнеської сільської ради, до повноважень яких належить здійснення заходів у сфері запобігання та протидії домашньому насильству і насильству за ознакою статі, є відділ соціального забезпечення Ставненської сільської ради.
13. Заступник сільського голови є координатором з питань здійснення заходів у сфері запобігання та протидії домашньому насильству і насильству за ознакою статі на території Ставненської сільської ради, забезпечення рівних прав та можливостей жінок і чоловіків та в межах своїх повноважень організовує роботу у сфері запобігання та протидії домашньому насильству і насильству за ознакою статі відповідно до статті 13 Закону України “Про забезпечення рівних прав та можливостей жінок і чоловіків”. Координатор є персонально відповідальним за забезпечення своєчасного та ефективного вжиття заходів у сфері запобігання та протидії домашньому насильству і насильству за ознакою статі.
14. Відповідальною особою за роботу з прийому та реєстрації заяв та повідомлень про вчинення насильства, координацію заходів реагування на факти вчинення насильства, надання допомоги і захисту постраждалим особам є начальник відділу соціального забезпечення Ставненської сільської ради (далі – відповідальна особа).
15. На території старостинських округів громади старости забезпечують виявлення фактів насильства та повідомляють про них не пізніше однієї доби уповноважену особу. Староста є персонально відповідальним за забезпечення своєчасного та ефективного вжиття заходів у сфері запобігання та протидії домашньому насильству і насильству за ознакою статі на території відповідних сіл.
16. Для забезпечення міжвідомчої співпраці щодо реалізації державної політики у сфері запобігання та протидії домашньому насильству і насильству за ознакою статі, узгодженості заходів у цій сфері, підвищення їх ефективності, координації проведення інформаційно-просвітницьких заходів утворено дорадчий орган – Координаційна рада з питань координації дій щодо запобігання та протидії домашньому насильству і насильству за ознакою статі та протидії торгівлі людьми».
Взаємодія суб’єктів у сфері запобігання насильству
17. До завдань у сфері запобігання насильству належать:
- визначення стану, причин і передумов поширення насильства;
- підвищення рівня поінформованості населення про форми, прояви, причини та наслідки насильства;
- сприяння розумінню суспільством природи насильства, його непропорційного впливу на жінок і чоловіків, зокрема на осіб з інвалідністю, вагітних жінок, дітей, недієздатних осіб, осіб похилого віку;
- формування в суспільстві нетерпимого ставлення до насильницьких моделей поведінки, небайдужого ставлення до постраждалих осіб, насамперед дітей, усвідомлення насильства як порушення прав людини;
- викорінення дискримінаційних уявлень про соціальні ролі та обов’язки жінок і чоловіків, а також будь-яких звичаїв і традицій, що на них ґрунтуються;
- заохочення всіх членів суспільства, насамперед чоловіків, до активного сприяння запобіганню насильству.
18. На виконання завдань у сфері запобігання насильству суб’єкти забезпечують:
- вивчення ситуації та збір згрупованих за ознакою статі статистичних даних про факти насильства (відділ соціального забезпечення, Центр надання соціальних послуг Ставненської сільської ради);
- організацію і проведення серед населення, зокрема серед дітей та молоді, інформаційних кампаній щодо запобігання та протидії насильству, роз’яснення його форм, проявів і наслідків (Центр надання соціальних послуг Ставненської сільської ради, Відділ освіти, сім'ї, молоді та спорту, культури й туризму Ставненської сільської ради, Служба у справах дітей Ставненської сільської ради, , відділ соціального забезпечення Ставненської сільської ради);
- розроблення та впровадження у закладах освіти навчальних і виховних програм з питань запобігання та протидії насильству, зокрема стосовно дітей (Відділ освіти, сім'ї, молоді та спорту, культури й туризму Ставненської сільської ради, Центр надання соціальних послуг Ставненської сільської ради);
- проведення просвітницьких кампаній, спрямованих на виконання завдань у сфері запобігання насильству, зокрема формування небайдужого ставлення до постраждалих осіб, насамперед дітей, усвідомлення необхідності невідкладного повідомлення відповідних суб’єктів про випадки насильства (Центр надання соціальних послуг Ставненської сільської ради, Відділ освіти, сім'ї, молоді та спорту, культури й туризму Ставненської сільської ради, Служба у справах дітей Ставненської сільської ради, відділ соціального забезпечення Ставненської сільської ради);
- організацію та проведення спільних спеціалізованих тренінгів та семінарів для фахівців, які працюють у сфері запобігання та протидії домашньому насильству і насильству за ознакою статі (відділ соціального забезпечення Ставненської сільської ради, Ставненської сільської ради, центр надання соціальних послуг Ставненської сільської ради).
Під час виконання завдань суб’єкти враховують природу насильства, його непропорційний вплив на жінок і чоловіків, зокрема на осіб з інвалідністю, вагітних жінок, дітей, недієздатних осіб, осіб похилого віку, необхідність підтримки та захисту постраждалих осіб, наслідки насильства, що призводять до порушення прав людини.
19. Громадські об’єднання, іноземні неурядові організації, міжнародні організації та інші заінтересовані особи можуть самостійно ініціювати та розробляти заходи щодо запобігання насильству і брати участь у їх здійсненні відповідно до Закону України “Про запобігання та протидію домашньому насильству” та статті 14 Закону України “Про забезпечення рівних прав та можливостей жінок і чоловіків”.
Взаємодія у сфері протидії насильству
20. Завданнями у сфері протидії насильству є:
- ефективне виявлення та узгоджене реагування на факти вчинення насильства з урахуванням результатів оцінки ризиків, що загрожують постраждалій особі, своєчасне взаємне інформування суб’єктів та направлення постраждалої особи до служб підтримки постраждалих осіб.
- Взаємне інформування про факти насильства у випадках, передбачених Законами України “Про запобігання та протидію домашньому насильству”, “Про забезпечення рівних прав та можливостей жінок і чоловіків” та цим Порядком, проводиться не пізніше однієї доби за допомогою телефонного зв’язку, електронної пошти з подальшим письмовим підтвердженням, а після запровадження Єдиного державного реєстру випадків домашнього насильства та насильства за ознакою статі - шляхом внесення інформації до нього.
- Дієва допомога і захист постраждалих осіб, забезпечення відшкодування шкоди, заподіяної насильством, з урахуванням віку, стану здоров’я, статі, релігійних переконань, етнічного походження, спеціальних потреб таких осіб. Допомога постраждалим особам надається за місцем звернення і не повинна залежати від факту звернення таких осіб до правоохоронних органів чи суду, від їх участі у кримінальному, адміністративному або цивільному провадженні.
- Належне розслідування фактів насильства, своєчасне та ефективне вжиття щодо кривдника спеціальних заходів у сфері протидії насильству та контроль за їх виконанням, притягнення кривдників до передбаченої законом відповідальності та зміна їх поведінки.
21. З метою виконання завдань у сфері протидії насильству суб’єкти, здійснюють:
- реалізацію державної політики у сфері запобігання та протидії домашньому насильству і насильству за ознакою статі на території Ставненської сільської ради;
- роботу з прийому заяв і повідомлень про вчинення насильства, вжиття заходів для його припинення, надання допомоги постраждалим особам;
- інформування постраждалих осіб про права, заходи та соціальні послуги, якими вони можуть скористатися;
- надання соціальних послуг на території Ставненської сільської ради;
- визначення потреби в утворенні спеціалізованих служб підтримки постраждалих осіб, забезпечення їх утворення та функціонування, контроль за їх діяльністю;
- відповідно до законодавства збирання, аналіз та поширення інформації про насильство;
- участь у підготовці фахівців, до компетенції яких належать питання запобігання та протидії домашньому насильству і насильству за ознакою статі, зокрема фахівців, які реалізують програми для кривдників;
- повноваження органів опіки та піклування.
22. За наявності добровільної поінформованої згоди постраждалої особи уповноважена особа (або інші суб’єкти, до яких звернулася постраждала особа), інформують інших суб’єктів у випадках, передбачених Законами України “Про запобігання та протидію домашньому насильству”, “Про забезпечення рівних прав та можливостей жінок і чоловіків” та цим Порядком, про звернення та потреби постраждалої особи. Така згода не вимагається у випадках вчинення насильства стосовно дітей та недієздатних осіб, а також виявлення актів насильства кримінального характеру, обґрунтовану підозру щодо вчинення яких підтверджено за результатами оцінки ризиків.
23. У разі звернення особи, яка заявляє, що постраждала від насильства, та/або її законного представника відповідальна особа (схема 1):
- приймає заяву та реєструє її в журналі реєстрації заяв про вчинення домашнього насильства та насильства за ознакою статі за формою згідно з додатком 1 постанови Кабінету Міністрів України від 22.08.2018 № 658 «Про затвердження порядку взаємодії суб’єктів, що здійснюють заходи у сфері запобігання та протидії домашньому насильству і насильству за ознакою статі» (далі Порядку);
- не пізніше однієї доби інформує уповноважений підрозділ органу Національної поліції про звернення особи та/або її законного представника із заявою про вчинення насильства за допомогою телефонного зв’язку, електронної пошти;
- для організації надання медичної допомоги постраждалій особі (у разі потреби) залежно від її стану викликає бригаду екстреної (швидкої) медичної допомоги;
- для невідкладного надання психологічної допомоги інформує Мобільну бригаду соціально-психологічної допомоги при Центрі надання соціальних послуг Ставненської сільської ради;
- інформує за допомогою телефонного зв’язку, електронної пошти не пізніше однієї доби службу у справах дітей Ставненської сільської ради - у разі, коли постраждалою від насильства особою або кривдником є дитина чи постраждала особа звернулася разом із дитиною;
- невідкладно у строк, що не перевищує однієї доби, орган опіки та піклування Ставненської сільської ради - у разі, коли постраждалою від насильства особою або кривдником є повнолітня недієздатна особа або особа, дієздатність якої обмежено;
- разом із Мобільною бригадою соціально-психологічної допомоги при Центрі надання соціальних послуг Ставненської сільської ради проводить оцінку потреб особи (щодо соціальних послуг, притулку, медичної або психологічної допомоги) за формою, визначеною Мінсоцполітики; інформує особу та/або її законного представника (якщо такий представник не є кривдником) про права, заходи та соціальні послуги, якими вона може скористатися.
За результатами оцінки потреб постраждалій особі видаються направлення за формою, визначеною Мінсоцполітики, до відповідних загальних/спеціалізованих служб підтримки постраждалих осіб, іншого закладу, установи та організації, які надають соціальні послуги постраждалим особам) та/або центру з надання безоплатної вторинної правової допомоги;
- з урахуванням результатів оцінки ризиків та оцінки потреб постраждалої особи, організовує проходження постраждалою особою програми для постраждалих осіб (затвердженої рішенням ХХІV сесії VІІІ скликання Ставненської сільської ради від 27.05.2025 року №864 «Про затвердження корекційної програми для осіб постраждалих від домашнього насильства та/або насильства за ознакою статі на території Ставненської сільської територіальної громади») та надсилає її іншим суб’єктам. Під час підготовки та коригування програми для постраждалої особи враховується отримана від інших суб’єктів інформація про винесення термінового заборонного припису, взяття кривдника на профілактичний облік, кримінальне провадження у зв’язку із вчиненням насильства, а також застосування до кривдників запобіжних заходів або обмежувальних заходів, притягнення до кримінальної відповідальності;
- отримує від суду рішення про видачу або продовження дії обмежувального припису та враховує застосовані судом заходи тимчасового обмеження прав особи під час підготовки або коригування програми для постраждалої особи. Про видачу або продовження обмежувального припису суд не пізніше однієї доби з дня ухвалення рішення інформує районні, районні у мм. Києві і Севастополі держадміністрації та виконавчі органи сільських, селищних, міських, районних у містах рад, у тому числі об’єднаних територіальних громад, за місцем проживання (перебування) заявника;
- надає повну та вичерпну інформацію постраждалій особі або її законному представнику (якщо такий представник не є кривдником) про її права, соціальні послуги, медичну, соціальну, психологічну, правову допомогу, якими вона може скористатися, можливість вимагати відшкодування кривдником завданих матеріальних збитків і шкоди, заподіяної фізичному та психічному здоров’ю, а також вжиті до кривдника заходи;
- координує виконання суб’єктами заходів, передбачених програмою для постраждалої особи;
- після надходження інформації про рішення суду про направлення кривдника на проходження програми для кривдників організовує та забезпечує проходження ним такої програми (затвердженої рішенням ХХІV сесії VІІІ скликання Ставненської сільської ради від 27.05.2025 року № 864 Корекційної програми для кривдників на території Ставненської сільської територіальної громади на 2025-2027 роки. У разі неприбуття кривдника для проходження програми або ухилення від проходження програми без поважних причин протягом трьох робочих днів з дня виявлення такого факту письмово інформує уповноважений підрозділ органу Національної поліції для вжиття заходів для притягнення кривдника до відповідальності.
23.1. У разі звернення особи, яка заявляє про факт насильства стосовно іншої особи, або надходження інформації від інших суб’єктів щодо отримання заяви чи повідомлення про вчинення насильства відповідальна особа:
- приймає письмове повідомлення від такої особи та реєструє його у журналі реєстрації повідомлень про вчинення домашнього насильства та насильства за ознакою за формою згідно з додатком 2 Порядку;
- не пізніше однієї доби інформує уповноважений підрозділ органу Національної поліції про отримання повідомлення про вчинення насильства за допомогою телефонного зв’язку, електронної пошти;
- після отримання повідомлення від уповноваженого підрозділу органу Національної поліції про підтвердження факту насильства забезпечує здійснення заходів щодо постраждалої особи та кривдника, передбачених Законами України “Про запобігання та протидію домашньому насильству”, “Про забезпечення рівних прав та можливостей жінок і чоловіків” і цим Порядком;
- інформує про вжиті заходи суб’єкта, від якого надійшло повідомлення про виявлений ним факт вчинення насильства, або про отриману ним заяву чи повідомлення про вчинення насильства.
23.2. У разі надходження інформації від суб’єктів щодо отримання заяви чи повідомлення про факт насильства стосовно недієздатної особи чи особи, дієздатність якої обмежена, або за її участю відповідальна особа:
1) приймає та реєструє заяву (повідомлення) від такого суб’єкта в журналі реєстрації заяв про вчинення домашнього насильства та насильства за ознакою статі за формою згідно з додатком 2 Порядку;
2) не пізніше однієї доби інформує уповноважений підрозділ органу Національної поліції щодо отримання повідомлення про вчинення насильства за допомогою телефонного зв’язку, електронної пошти;
3) долучається до оцінки ризиків (у разі потреби), проведеної уповноваженим підрозділом органу Національної поліції у порядку, визначеному Мінсоцполітики разом із Національною поліцією;
4) з урахуванням результатів оцінки ризиків у строк, що не перевищує трьох робочих днів з дня надходження її результатів, подає пропозиції для прийняття рішення щодо:
- вирішення питання надання постраждалій недієздатній особі соціальних послуг, якщо їй не призначено опікуна або опікун є кривдником чи ухиляється від захисту її прав та інтересів;
- влаштування постраждалої недієздатної особи до закладу соціального захисту населення, якщо у зв’язку з вчиненням насильства проживання такої особи в сім’ї чи з опікуном становить загрозу її життю та здоров’ю;
- порушення перед судом питання про звільнення в установленому законодавством порядку від повноважень опікуна або піклувальника у разі вчинення ними насильства стосовно недієздатної особи або особи, цивільна дієздатність якої обмежена;
- порушення перед органами виконавчої влади та органами місцевого самоврядування питання про притягнення в установленому законодавством порядку до відповідальності посадових осіб у разі невиконання або неналежного виконання ними обов’язків під час роботи з постраждалими особами, які є недієздатними особами або особами, цивільна дієздатність яких обмежена;
- необхідності госпіталізації недієздатної особи, яка є кривдником, до закладу з надання психіатричної допомоги, якщо у зв’язку з вчиненням насильства проживання такої особи в сім’ї чи з опікуном становить загрозу життю та здоров’ю членів сім’ї або опікуна.
24. У разі звернення до уповноваженого підрозділу органу Національної поліції особи, яка заявляє, що постраждала від насильства, посадова особа такого органу:
1) приймає заяву від постраждалої особи та реєструє її в журналі єдиного обліку заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події;
2) інформує відповідальну особу не пізніше однієї доби за допомогою телефонного зв’язку, електронної пошти або письмово;
3) для організації надання медичної допомоги постраждалій особі (у разі потреби) залежно від її стану викликає бригаду екстреної (швидкої) медичної допомоги або інформує відповідний заклад охорони здоров’я;
4) для невідкладного надання психологічної допомоги інформує відповідний центр соціальних служб, мобільну бригаду соціально-психологічної допомоги постраждалим особам (у тому числі шляхом виклику психолога), у разі потреби направляє її до Денного центру;
5) у випадку, якщо постраждалою від насильства або кривдником є дитина або постраждала особа звернулася разом із дитиною не пізніше однієї доби, інформує відповідну службу у справах дітей за допомогою телефонного зв’язку, електронної пошти;
6) інформує постраждалу особу та/або її законного представника (у разі коли такий представник не є кривдником) про її права та соціальні послуги, якими вона може скористатися, можливість відшкодування кривдником завданих матеріальних збитків і шкоди, заподіяної фізичному та психічному здоров’ю, винесення щодо кривдника термінового заборонного припису, можливі процесуальні рішення, пов’язані з розглядом факту вчинення стосовно неї насильства, у тому числі пов’язані із затриманням, арештом кривдника або його звільненням;
7) у випадку, якщо постраждалою від насильства особою або кривдником є недієздатна особа або особа, цивільна дієздатність якої обмежена:
- протягом доби інформує уповноважену посадову особу за допомогою телефонного зв’язку, електронної пошти;
- залучає суб’єктів до відвідування недієздатної особи чи особи, цивільна дієздатність якої обмежена, за місцем її проживання та до перевірки інформації про факт вчинення насильства стосовно особи;
- вживає заходів для належного реагування поліцейських на факт насильства та його припинення. До виїзду на місце події можуть залучатися представники суб’єктів;
- забезпечує взяття на профілактичний облік кривдників та проводить із ними профілактичну роботу в порядку, визначеному законодавством;
- протягом доби інформує уповноважену особу про отримання повідомлення від суду про видачу або продовження обмежувального припису кривднику, ухвалення рішення суду про направлення кривдника на проходження програми для кривдників відповідно до статті 39-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення;
- у разі надходження від уповноваженої особи, письмового повідомлення про неприбуття кривдника для проходження програми для кривдників або ухилення від проходження програми без поважних причин вживає заходів для належного реагування на такі факти та притягнення кривдника до відповідальності згідно із законодавством;
24.1. У разі звернення до уповноваженого підрозділу органу Національної поліції особи, яка заявляє про факт насильства стосовно іншої особи, або надходження інформації від інших суб’єктів щодо отримання заяви чи повідомлення про вчинення насильства посадова особа цього органу:
- приймає письмове повідомлення;
- вживає заходів для належного реагування уповноваженого підрозділу органу Національної поліції на факт насильства та його припинення. До відвідування місця події можуть залучатися представники суб’єктів ;
- не пізніше однієї доби інформує відповідальну особу за допомогою телефонного зв’язку, електронної пошти;
- у разі підтвердження факту насильства вживає інших заходів стосовно постраждалої особи та кривдника відповідно до пункту 26 цього Порядку.
Заходи, передбачені цим пунктом, здійснюються також у разі виявлення уповноваженим підрозділом органу Національної поліції фактів насильства.
24.2. Особливості взаємодії суб’єктів у разі, коли постраждалими від домашнього насильства є жінка з дітьми (схема 2).
У разі, коли внаслідок домашнього насильства постраждалими є жінка та діти, взаємодія суб’єктів здійснюється з урахуванням пріоритетності безпеки постраждалої жінки та забезпечення найкращих інтересів дитини.
1) Уповноважений підрозділ органу Національної поліції України у разі підтвердження факту домашнього насильства щодо жінки та дітей:
- проводить оцінку ризиків;
- за наявності підстав виносить терміновий заборонний припис стосовно кривдника;
- складає адміністративні матеріали або вносить відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань;
- не пізніше однієї доби інформує відповідальну особу та службу у справах дітей.
2) Суд у межах адміністративного або кримінального провадження притягає кривдника до відповідальності та застосовує відповідні стягнення або призначає покарання та за потреби направляє кривдника на проходження програми для кривдників або пробаційної програми.
3) Прокуратура здійснює підтримання державного обвинувачення та нагляд за досудовим розслідуванням.
4) Паралельно з реагуванням Національної поліції України інформація передається до служби у справах дітей Ставненської сільської ради, яка здійснює оцінку рівня безпеки дитини (дітей), вживає заходів щодо захисту прав та законних інтересів дітей, ініціює розгляд питання органом опіки та піклування.
5) Орган опіки та піклування приймає відповідне рішення, за результатами якого приймає рішення щодо захисту прав та інтересів дітей та, у разі необхідності, ініціює звернення до суду у цивільній справі щодо позбавлення батьківських прав або застосування інших заходів захисту дитини.
6) Центр надання соціальних послуг Ставненської сільської ради забезпечує постраждалій жінці та дітям соціальний супровід, психологічну допомогу, а за потреби — тимчасове безпечне місце перебування.
7) Відповідальна особа організовує міжвідомчу взаємодію щодо надання допомоги постраждалій жінці та дітям, забезпечує проведення оцінки їх потреб, інформує про права та доступні соціальні, психологічні й правові послуги.
8) Постраждалій жінці за згодою забезпечується доступ до безоплатної вторинної правничої допомоги, що включає правове консультування; представництво інтересів у суді та інших державних органах; складання документів процесуального характеру.
25. Керівник закладу загальної середньої освіти забезпечує реалізацію у закладі освіти заходів у сфері запобігання та протидії домашньому насильству і насильству за ознакою статі шляхом (схема 3):
- проведення з учасниками освітнього процесу виховної роботи із запобігання та протидії насильству;
- здійснення з учасниками освітнього процесу інформаційно-просвітницьких заходів з питань запобігання та протидії насильству, у тому числі стосовно дітей та за участю дітей;
- організації роботи практичного психолога та/або соціального педагога з постраждалими дітьми;
- визначення уповноваженого спеціаліста з числа працівників закладу для проведення невідкладних заходів реагування у разі виявлення фактів насильства та/або отримання заяв/повідомлень від постраждалої особи/інших осіб.
У разі виявлення фактів насильства уповноважена посадова особа закладу загальної середньої освіти протягом доби за допомогою телефонного зв’язку, електронної пошти інформує відповідальну особу, уповноважений підрозділ органу Національної поліції та Службу у справах дітей Ставненської сільської ради (у разі коли постраждалою особою та/або кривдником є дитина), забезпечує надання медичної допомоги (у разі потреби) та фіксує необхідну інформацію в журналі реєстрації фактів виявлення (звернення) про вчинення домашнього насильства та насильства за ознакою статі (закладу освіти) за формою згідно з додатком 3 Порядку.
26. У разі виявлення в особи ушкоджень, що могли виникнути внаслідок вчинення насильства, або звернення особи чи її законних представників у зв’язку із вчиненням насильства працівник закладу охорони здоров’я (схема 4):
- не пізніше однієї доби інформує уповноважений підрозділ органу Національної поліції про всі факти звернення та доставлення до закладів охорони здоров’я осіб із тілесними ушкодженнями кримінального характеру (вогнепальними, колотими, різаними, рубаними ранами, забоями), що могли виникнути внаслідок вчинення насильства;
- не пізніше однієї доби за допомогою телефонного зв’язку, електронної пошти інформує про факт насильства відповідальну особу, якщо постраждалою особою є дитина, - також службу у справах дітей Ставненської сільської ради;
- реєструє звернення у журналі реєстрації фактів виявлення (звернення) про вчинення домашнього насильства та насильства за ознакою статі (закладу охорони здоров’я) за формою згідно з додатком 4 Порядку;
- у разі виявлення ушкоджень сексуального характеру направляє постраждалих осіб на тестування на ВІЛ-інфекцію та інфекції, що передаються статевим шляхом;
- інформує постраждалу особу та/або її законного представника (якщо такий представник не є кривдником) про права, заходи та соціальні послуги, якими вона може скористатися.
Заклади охорони здоров’я надають невідкладну медичну допомогу, забезпечують проведення необхідного медичного обстеження постраждалих осіб, які звернулися особисто або направлені іншими суб’єктами, та документують результати обстеження, забезпечують проведення діагностичних, лікувально-профілактичних заходів згідно з галузевим стандартом у сфері охорони здоров’я, за показаннями направляють їх для відповідного лікування до інших профільних закладів охорони здоров’я; забезпечують психіатричний огляд недієздатних осіб, які є кривдниками, з метою діагностики психічних і поведінкових розладів та надання їм відповідної допомоги, а також госпіталізацію у психіатричні заклади, зокрема в примусовому порядку, відповідно до Закону України “Про психіатричну допомогу”.
27. Центр надання соціальних послуг, мобільна бригада соціально-психологічної допомоги постраждалим особам (схема 5):
- у разі звернення особи та/або її законного представника у зв’язку із вчиненням стосовно неї насильства не пізніше однієї доби за допомогою телефонного зв’язку, електронної пошти інформують відповідальну особу, уповноважений підрозділ органу Національної поліції, у разі, коли постраждалою особою є дитина, - також службу у справах дітей, якщо постраждалою є недієздатна особа чи особа, цивільна дієздатність якої обмежена, - уповноважену особу.
- Реєструють звернення в журналі реєстрації фактів виявлення (звернення) про вчинення домашнього насильства та насильства за ознакою статі ї за формою згідно з додатком 5 Порядку;
- невідкладно інформують заклади охорони здоров’я про всі факти звернення до них осіб з тілесними ушкодженнями кримінального характеру (вогнепальними, колотими, різаними, рубаними ранами, забиттям), що могли виникнути внаслідок вчинення насильства;
- залучають фахівців, які володіють українською жестовою мовою, або перекладачів жестової мови для забезпечення комунікації з особами, які мають порушення слуху;
- у разі направлення постраждалих осіб суб’єктами, уповноваженими на прийняття заяв (повідомлень) про вчинення насильства, у межах повноважень, визначених положеннями про такі служби, забезпечують невідкладне надання таким особам соціальних послуг, медичної, соціальної, психологічної допомоги на безоплатній основі, а також тимчасовий притулок для постраждалих осіб та їх дітей;
- сприяють в отриманні постраждалими особами безоплатної правової допомоги шляхом видачі направлення за формою, затвердженою Мінсоцполітики, до відповідного центру з надання безоплатної вторинної правової допомоги або інформування працівників центру про необхідність надання такої допомоги у приміщеннях служб підтримки постраждалих осіб, якщо такі особи не можуть відвідати центр з надання безоплатної вторинної правової допомоги самостійно;
- здійснюють інші повноваження, визначені Законами України “Про запобігання та протидію домашньому насильству”, “Про забезпечення рівних прав та можливостей жінок і чоловіків”.
Координує заходи, передбачені цим пунктом, директор Центру надання соціальних послуг Ставненської сільської ради.
28. Центри з надання безоплатної вторинної правової допомоги забезпечують надання безоплатної правової допомоги постраждалим особам у порядку, встановленому Законом України “Про безоплатну правову допомогу”, за зверненням постраждалої особи або її законного представника.
Керуючий справами (секретар)
виконавчого комітету сільської радиЯрослав ПАЦКАНЬ
Додаток 1
до Порядку
Для службового користування
(після заповнення)
ЖУРНАЛ
реєстрації заяв про вчинення домашнього насильства
та насильства за ознакою статі
______________________________________________________________________________
(районна, районна у мм. Києві і Севастополі держадміністрація, виконавчий орган сільської, селищної,
міської, районної у місті (у разі її утворення) ради, зокрема об’єднаної територіальної громади)
|
Поряд-ковий номер |
Прізвище, ім’я, |
Категорія постраждалої особи (доросла, дитина, недієздатна, обмежено дієздатна, |
Вид домашнє/ |
Прізвище, ім’я, по батькові кривдника, стать, вік, ступінь споріднення, адреса проживання, контактні |
Повідомлення, отримане Національною поліцією |
Повідомлення, отримане службою у справах дітей (дата, час, прізвище, ім’я, по батькові посадової особи, яка прийняла повідомлення) |
Потреба |
Потреба в наданні психологічної допомоги |
Реквізити (дата і номер) направлень до інших установ/ закладів |
Інформація про потреби (оцінка потреб, |
Заходи, вжиті |
Заходи, вжиті до кривдника |
Прізвище, ім’я, по батькові уповноваженої особи, яка прийняла заяву та координує здійснення заходів |
_____________________
Додаток 2
до Порядку
Для службового користування
(після заповнення)
ЖУРНАЛ
реєстрації повідомлень про вчинення домашнього насильства
та насильства за ознакою статі
______________________________________________________________________________
(районна, районна у мм. Києві і Севастополі держадміністрація, виконавчий орган сільської, селищної,
міської, районної у місті (у разі її утворення) ради, зокрема об’єднаної територіальної громади)
|
Поряд-ковий номер |
Прізвище, ім’я, |
Найменування суб’єкта (уповнова-женої особи),
|
Повідомлення, отримане Національною поліцією |
Прізвище, ім’я, по батькові постраждалої особи (законного представника), серія та номер паспорта або реквізити іншого документа, |
Категорія постраждалої особи (доросла, дитина, недієздатна, обмежено дієздатна, особа з інвалідністю)* |
Вид насильства: домашнє/ |
Прізвище, ім’я, |
Повідомлення, отримане службою у справах дітей (дата, час, прізвище, ім’я, |
Потреба у наданні медичної допомоги (так/ні, вжиті заходи, |
Потреба в наданні психологічної допомоги (так/ні, вжиті заходи, |
Реквізити (дата та номер) направлення до інших установ/ закладів* |
Інформа-ція про потреби (оцінка потреб, дата і номер, органи, установи, що проводили оцінку)* |
Заходи, вжиті до постра-ждалої особи* |
Заходи, вжиті до кривдника* |
Прізвище, ім’я, |
_________
* Заповнюється у разі підтвердження уповноваженим підрозділом Національної поліції факту насильства.
____________________
Додаток 3
до Порядку
Для службового користування
(після заповнення)
ЖУРНАЛ
реєстрації фактів виявлення (звернення) про вчинення домашнього
насильства та насильства за ознакою статі
_________________________________________________________________
(заклад освіти)
|
Поряд-ковий номер |
Прізвище, ім’я, |
Категорія постраждалої особи |
Вид насильства: домашнє/ |
Прізвище, ім’я, по батькові кривдника, стать, вік, ступінь споріднення, адреса проживання, контактні дані (за наявності) |
Повідомлення, отримане Національною поліцією |
Повідомлення, отримане службою у справах дітей (дата, час, прізвище, ім’я, по батькові посадової особи, яка прийняла повідомлення) |
Повідомлення, |
Потреба в наданні медичної допомоги (так/ні, вжиті заходи, дата і номер направлення, найменування закладу, установи) |
Заходи, вжиті до постраждалої особи, у разі залучення до їх реалізації |
Заходи, вжиті до кривдника, у разі залучення до їх реалізації |
Прізвище, ім’я, по батькові уповноваженої особи, яка внесла відомості про виявлення факту насильства або звернення про вчинення насильства |
_____________________
Додаток 4
до Порядку
Для службового користування
(після заповнення)
ЖУРНАЛ
реєстрації фактів виявлення (звернення) про вчинення домашнього
насильства та насильства за ознакою статі
_______________________________________________________________
(заклад охорони здоров’я)
|
Поряд-ковий номер |
Прізвище, ім’я, |
Категорія постраждалої особи (доросла, дитина, недієздатна, обмежено дієздатна, особа з інвалідністю) |
Вид насильства: домашнє/ |
Прізвище, ім’я, |
Повідомлення, отримане Національною поліцією (дата, час, найменування підрозділу, прізвище, ім’я, |
Повідомлення, отримане службою у справах дітей (дата, час, прізвище, ім’я, |
Повідомлення, отримане уповноваженою особою, визначеною відповідно до абзацу першого пункту 20 або пункту 23 Порядку взаємодії суб’єктів, що здійснюють заходи |
Інформація про результати проведення медичного обстеження, надану медичну допомогу, інші заходи та їх документування (дата і номер документа) |
Потреба у наданні психологічної допомоги |
Прізвище, ім’я, |
_____________________
Додаток 5
до Порядку
Для службового користування
(після заповнення)
ЖУРНАЛ
реєстрації фактів виявлення (звернення) про вчинення
домашнього насильства та насильства за ознакою статі
_________________________________________________________________________________________________
(центр соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді, центр соціально-психологічної допомоги, центр надання соціальних послуг, притулок для
постраждалих осіб, центр медико-соціальної реабілітації постраждалих осіб, інший заклад, установа та організація, яка надає соціальні послуги
постраждалим особам, мобільна бригада соціально-психологічної допомоги постраждалим особам)
|
Прізвище, ім’я, |
Категорія постраждалої особи (доросла, дитина, недієздатна, обмежено дієздатна, особа з інвалідністю) |
Вид насильства: домашнє/ |
Прізвище, ім’я, |
Повідомлення, отримане уповноваженою особою, визначеною відповідно до абзацу першого пункту 20 або пункту 23 Порядку взаємодії суб’єктів, що здійснюють заходи |
Повідомлення, отримане службою у справах дітей (дата, час, прізвище, ім’я, по батькові посадової особи, яка прийняла повідомлення) |
Потреба в наданні медичної допомоги (так/ні, вжиті заходи, дата і номер направлення, найменування закладу, установи) |
Потреба в наданні психологічної допомоги (так/ні, |
Оцінка потреб |
Інформація про надані послуги |
Інформація про надання тимчасового притулку (якщо суб’єкт надає такі послуги) |
Інші заходи, вжиті до постраждалої особи, у разі залучення закладу до їх реалізації |
Заходи, вжиті до кривдника, у разі залучення закладу до їх реалізації |
Прізвище, ім’я, по батькові уповноваженої особи, яка внесла відомості про виявлення факту насильства або звернення про вчинення насильства |
Остання зміна сторінки: 14-03-2026 18:40